格鲁吉亚国家银行理事会成员回避：利益冲突与职务终止的区别
宣布理事会成员回避参与决策不等于终止其成员资格或证明其犯罪。法律评估需要考虑完整法案的范围。
据Imedi 2026年10月9日晚报道，国家银行理事会决定，在调查结束前，娜娜·凯尼什维利不参与理事会决策的制定和通过。该报道基于银行的解释。这与此前关于调查的报道是不同的行政进展；本文本并未证实其成员资格已被终止。
合议机构成员何时可以回避？
《一般行政法典》第92条规定了不得参与的理由，包括在案件中存在个人利益以及在相关企业中持有股份。第93条规定了回避事项的审议程序；合议机构在不涉及该成员参与的情况下决定成员的回避。具体理由必须与所审议的案件和已证实的具体情况相关。
《国家银行组织法》第13条涉及理事会成员的利益不相容，包括限制与金融部门代表的合作。行政回避、职务不相容和刑事责任是独立的问题。启动一项程序并不能自动回答其他问题。
决议全文应包含哪些内容？
需明确该法案的法律依据、参与限制的确切范围、持续时间以及后续审查的条件。理事会会议程序也至关重要。仅凭媒体标题无法确定该限制是针对所有事项还是特定决策，也无法确定其形式。
回避不证明什么？
格鲁吉亚宪法的无罪推定原则和《欧洲人权公约》第6条的保障在刑事评估中仍然有效。《公约》对格鲁吉亚具有约束力。为审查回避的合法性，需要评估相关法案和相应的法律保护规则；不得根据此决定预先宣布调查结果和个人的罪责。
相关解释：此前进展：就Bitexchange问题启动的调查。
核查日期
截至2026年10月10日，已对立法进行核查。
来源与立法
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