ევროკავშირის სასამართლომ უარყო ადვოკატის ლოდინის ავტომატური ვადები: რას ნიშნავს უნგრეთისა და ჩეხეთის საქმეებზე მიღებული გადაწყვეტილებები ეჭვმიტანილებისთვის

სამართალდარღვევის შესახებ ორი გადაწყვეტილება 22 ოქტომბერს

საქმეებში C-660/24 და C-681/24 მართლმსაჯულების სასამართლომ დაადგინა, რომ უნგრეთმა და ჩეხეთის რესპუბლიკამ დაარღვიეს ევროკავშირის სამართალი ზოგადი წესების დაწესებით, რომლებიც ლოდინის განსაზღვრული ვადების გასვლის შემდეგ ადვოკატის გარეშე დაკითხვის ჩატარების საშუალებას იძლეოდა. სასამართლოს ოფიციალურ ანგარიშში მითითებულია ორსაათიანი ვადა უნგრეთში და 48-საათიანი ვადა ჩეხეთის რესპუბლიკაში; ეს უკანასკნელი წესი ასევე ეხებოდა შემთხვევას, როდესაც ადვოკატთან დაკავშირება ვერ ხერხდებოდა.

სასამართლომ ევროკომისიის სარჩელები დააკმაყოფილა. მან ასევე განიხილა უნგრეთის მიერ ადვოკატზე ხელმისაწვდომობის უფლებაზე უარის თქმის გარანტიების იმპლემენტაციის საკითხი. ეს გადაწყვეტილებები ეროვნულ კანონმდებლობასთან დაკავშირებით ევროკავშირის სამართლის დარღვევას ეხება. ისინი ავტომატურად არ განსაზღვრავენ თითოეული ჩვენების დასაშვებობას ან თითოეული ინდივიდუალური სისხლისსამართლებრივი დევნის შედეგს.

დროის გასვლა არ წარმოადგენს სამართლებრივ საფუძველს

დირექტივა 2013/48/EU იცავს იურიდიულ დახმარებაზე პრაქტიკულ და ეფექტიან ხელმისაწვდომობას. სასამართლო განმარტავს, რომ დროებითი გადახვევები მკაცრად უნდა შეესაბამებოდეს ევროკავშირის სამართალში ამომწურავად ჩამოთვლილ საფუძვლებს. ზოგადი წესი იმის შესახებ, რომ დრო გავიდა, თავისთავად ვერ შექმნის დამატებით საფუძველს.

ჩვენი პრაქტიკული შეფასებით, დაკავების ოქმში უნდა აისახებოდეს იმაზე მეტი, ვიდრე უბრალოდ სატელეფონო ზარის განხორციელების დროა. მასში მითითებული უნდა იყოს ადვოკატის მოთხოვნის ფაქტი, რეალური კონტაქტი, გამოცხადება, კონსულტაციის შესაძლებლობები და ის მიზეზი, რომელსაც დაეყრდნო გამოძიება დახმარების გარეშე დაკითხვის ჩატარებისას. ეს ფაქტები ადვოკატს საშუალებას აძლევს შეაფასოს, თუ რომელი გარანტია იქნა დარღვეული ან გამოყენებული.

დასწრება და უფლებაზე უარის თქმა არსებით შემოწმებას მოითხოვს

სასამართლო აღნიშნავს, რომ ხელმისაწვდომობა მოიცავს დაკითხვის დროს ადვოკატის დასწრებასა და ეფექტიან მონაწილეობას, და პრინციპში, ფიზიკურ დასწრებას. ფორმაზე პირის ხელმოწერა უნდა შეფასდეს უფლებაზე უარის თქმის მოქმედი მოთხოვნების, მიწოდებული ინფორმაციისა და რეალური გარემოებების კონტექსტში. ადვოკატის უბრალო არყოფნა თავისთავად არ ხსნის იმას, მოხდა თუ არა უფლებაზე ნამდვილი უარის თქმა.

უცხო ქვეყნის მოქალაქე შესაძლოა პროცესის გაგებისას დამატებით პრაქტიკულ დაბრკოლებებს წააწყდეს. შეინახეთ თარჯიმნის მოთხოვნის დამადასტურებელი დოკუმენტები, ფორმების ენა და ნებისმიერი ჩანაწერი იმის შესახებ, თუ რა იქნა განმარტებული. ადვოკატის ყოლის უფლება და კომუნიკაციის გაგების შესაძლებლობა ურთიერთდაკავშირებული გარანტიებია, თუმცა თითოეული მათგანი დამოუკიდებელ სამართლებრივ ანალიზს მოითხოვს.

გავლენა მოგზაურებსა და ტრანსსასაზღვრო საქმეებზე

საქართველოს მოქალაქემ, რომელიც ევროკავშირის ქვეყანაში ყოფნისას იქნა დაკავებული, იურიდიული კონსულტაცია უნდა მიიღოს იმ იურისდიქციაში, რომელიც საქმეს აწარმოებს. ეს გადაწყვეტილება ეხება გასაჩივრებულ ნორმებსა და ევროკავშირის სამართლებრივ ჩარჩოს; იგი არ უნდა იქნეს განხილული, როგორც საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კანონმდებლობის ცვლილება. საკონსულო კონტაქტი ასევე განსხვავდება დაცვის კონფიდენციალური წარმომადგენლობისგან.

თუ ჩვენება უკვე ჩამორთმეულია, წარმომადგენელმა უნდა შეამოწმოს პროცედურა და შესაბამისი კანონმდებლობით გათვალისწინებული სამართლებრივი დაცვის საშუალებები. ნუ ივარაუდებთ, რომ ნებისმიერი ხარვეზი ავტომატურად წყვეტს სისხლისსამართლებრივ დევნას, ან რომ ლოდინის ფიქსირებული ვადა თავისთავად განსაზღვრავს კანონიერებას. აღნიშნული გადაწყვეტილება აძლიერებს დასაბუთებული, ინდივიდუალური შეფასების აუცილებლობას.

მტკიცებულებები, რომლებიც დაუყოვნებლივ უნდა იქნეს შენახული

• იურიდიული დახმარების მოთხოვნის დრო და ფორმულირება.
• ადვოკატთან დაკავშირების მცდელობები და დაყოვნების ნებისმიერი განმარტება.
• უფლებაზე უარის თქმის დოკუმენტები და ენა, რომელზეც მოხდა მათი განმარტება.
• თითოეული გამოკითხვის/დაკითხვის დრო, მონაწილეები და გარემოებები.

გადამოწმების თარიღი

წყაროები და კანონმდებლობა გადამოწმებულია 2026 წლის 23 ოქტომბრის მდგომარეობით. შემდგომი ცვლილებები ავტომატურად არ აისახება. ნორმების გამოყენება კონკრეტული საქმის გარემოებებზეა დამოკიდებული.