თემატური ცენტრი

ადმინისტრაციული სამართალი

საჯარო ორგანოს აქტი, უარი, ჯარიმა, ლიცენზია, ნებართვა, ინფორმაციის მოთხოვნა და სასამართლო კონტროლი.

01

ბიზნესის ლიცენზიები და ნებართვები საქართველოში: დაწყებამდე შემოწმების გეგმა

ლიცენზიებისა და ნებართვების კანონში ლიცენზიისა და ნებართვის ტიპები ამომწურავად არის ჩარჩოებში მოქცეული და ახალი სანებართვო ვალდებულება მხოლოდ შესაბამისი სამართლებრივი საფუძვლით უნდა არსებობდეს. საქმიანობის ფაქტობრივი აღწერით გაარჩიეთ ლიცენზია, ნებართვა, რეგისტრაცია და სხვა სექტორული წინაპირობა; შემდეგ მოამზადეთ ორგანოსთვის სრული ფაილი და შემდგომი პირობების კონტროლი.

02

ადმინისტრაციული საჩივარი და საჯარო ორგანოს გადაწყვეტილება: პირველი რეაგირება

საჯარო ორგანოს აქტის მიღებისთანავე შეინახეთ სრული გადაწყვეტილება და ჩაბარების მტკიცებულება, მოითხოვეთ საქმის მასალა და განსაზღვრეთ, საჩივარი, პირდაპირი სარჩელი თუ სხვა სპეციალური გზა გამოიყენება. ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით საჩივრის ვადა, როგორც წესი, ერთი თვეა აქტის გამოქვეყნების ან ოფიციალურად გაცნობის დღიდან, ხოლო რეგისტრირებული საჩივარი გამონაკლისების გარდა აქტის მოქმედებას აჩერებს.

03

საჯარო სააგენტოს უარის გასაჩივრება ადმინისტრაციულ სასამართლოში

სასამართლო კონტროლი ამოწმებს ორგანოს კომპეტენციას, პროცედურას, ფაქტების შეფასებას, კანონის გამოყენებას და დასაბუთებას; სარჩელმა უნდა მოითხოვოს ზუსტად ის სამართლებრივი შედეგი, რომლის გაცემაც სასამართლოს შეუძლია.

04

ლიცენზიისა და მშენებლობის ნებართვის დავა: ტექნიკური და სამართლებრივი ფაილი

სანებართვო დავა ხშირად აერთიანებს ზონირებას, საკუთრებას, ტექნიკურ ნორმას, წარდგენილ პროექტს, მესამე პირის ინტერესს და ორგანოს პროცედურას; იურიდიული არგუმენტი ტექნიკურ დოკუმენტს უნდა ეყრდნობოდეს.

05

ადმინისტრაციული ჯარიმა და მუნიციპალური დავა: ოქმიდან გასაჩივრებამდე

ჯარიმის გასაჩივრებისას შეამოწმეთ დარღვევის ზუსტი ნორმა, ოქმის შემდგენის უფლებამოსილება, ფაქტის მტკიცებულება, ჩაბარება და სპეციალური ვადა; ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ზოგადი საკონტროლო წერტილი ჯარიმის გასაჩივრებისთვის 10 დღეა, თუმცა კატეგორიამ შეიძლება სხვა გზა დაადგინოს.

06

საგადასახადო ადმინისტრაციის დავა: შემოწმება, დარიცხვა და გასაჩივრება

საგადასახადო დავა უნდა გაიყოს ფაქტობრივ ოპერაციებად, პირველადი დოკუმენტებით, საგადასახადო კვალიფიკაციით, დარიცხვის მეთოდით, სანქციითა და გასაჩივრების ეტაპებით; შემოსავლების სამსახურის გადაწყვეტილების შემდეგი გასაჩივრების ეტაპი, როგორც წესი, 20-დღიან ვადას მოითხოვს.

07

საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნა და უარი: ზუსტი საგნის ფორმულირება

საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნა უნდა აღწერდეს არსებულ დოკუმენტს ან მონაცემს საკმარისი სიზუსტით; ინფორმაცია, როგორც წესი, დაუყოვნებლივ ან არაუგვიანეს 10 დღისა გაიცემა, უარი კი დაუყოვნებლივ უნდა შეგატყობინონ და გასაჩივრების წესი წერილობით აგიხსნან.

08

ადმინისტრაციული აქტის შეჩერება და ვადები: დროებითი დაცვის სტრატეგია

აქტის გასაჩივრება და მისი მოქმედების შეჩერება ცალკე საკითხებია; ზიანი, გადაუდებლობა, საჯარო ინტერესი, მესამე პირები და საბოლოო გადაწყვეტილების აღსრულებადობა უნდა დაბალანსდეს. ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსით სასამართლოს შეუძლია აქტი შეაჩეროს დასაბუთებული ეჭვის ან მნიშვნელოვანი/შეუქცევადი ზიანის რისკისას; შეჩერების შუამდგომლობა წარმოების დაწყებამდეც შეიძლება შეფასდეს.

09

ადმინისტრაციული ჯარიმის გასაჩივრება საქართველოში: ვადა, ოქმი და მტკიცებულება

ჯარიმის გასაჩივრებისას უნდა წაიკითხოთ ოქმი და გადაწყვეტილება, დაადგინოთ ჩაბარების თარიღი, დარღვევის ფაქტი, ორგანოს უფლებამოსილება და მტკიცებულება.