კვების ობიექტების საწარმოო პროცესის შეჩერება: რეგისტრაცია, უვნებლობა და გასაჩივრება

სურსათის ეროვნულმა სააგენტომ 2026 წლის 9 ოქტომბერს გამოაცხადა, რომ თბილისში არაგეგმური შემოწმებისას სამი არარეგისტრირებული კვების ობიექტი გამოვლინდა. სააგენტოსა და Imedi-ის ცნობით, დაფიქსირდა ჰიგიენისა და ინფრასტრუქტურის დარღვევები, ბიზნესოპერატორები დაჯარიმდნენ და საწარმოო პროცესი შეუსაბამობების აღმოფხვრამდე შეუჩერდათ. ცნობა არ მიუთითებს მომხმარებლის მოწამვლის დადასტურებულ შემთხვევაზე.

რეგისტრაცია და სურსათის უვნებლობა

სურსათის უვნებლობის კოდექსის მე-13 მუხლი მოითხოვს შესაბამისი საქმიანობის რეგისტრაციას ეკონომიკურ საქმიანობათა რეესტრში და კრძალავს რეგისტრაციის გარეშე მუშაობას. რეგისტრაცია ჰიგიენის მოთხოვნების შესრულებას არ ანაცვლებს. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლის უფლებამოსილება და ინსპექტირების მექანიზმი კოდექსის 22-ე და 26-ე მუხლებითაა განსაზღვრული.

შეჩერება რისკისა და კონკრეტული დარღვევის მიხედვით

კოდექსის 65-ე მუხლი არარეგისტრირებული საქმიანობისთვის პასუხისმგებლობასა და შეჩერებას ადგენს. 66-ე მუხლის მე-3 ნაწილი ეხება ისეთ შეუსაბამობას, რომელიც სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას მაღალ რისკს უქმნის და პროცესის დროებით შეჩერების გარეშე ვერ აღმოიფხვრება. ამ შემთხვევაში კანონი კონკრეტული საწარმოო პროცესის შეჩერებას შეუსაბამობის აღმოფხვრამდე ითვალისწინებს.

სხვადასხვა საფუძველს განსხვავებული სანქცია ახლავს. ამიტომ მხოლოდ პრესრელიზიდან ვერ განვსაზღვრავთ, თითოეულ ბიზნესოპერატორს კონკრეტულად რომელი ნაწილის საფუძველზე რა თანხა დაეკისრა. საჭიროა ინსპექტირების აქტი, დარღვევის აღწერა, ოპერატორის სამართლებრივი სტატუსი და ჯარიმის დადგენილება. სააგენტოს მიერ ნახსენები კრიტიკული და არაკრიტიკული დარღვევები ერთმანეთისგან უნდა გაიმიჯნოს.

აღდგენა და გადაწყვეტილების შემოწმება

პროცესის შეჩერება საქმიანობის მუდმივ აკრძალვას არ ნიშნავს. მუშაობის განახლებისთვის მნიშვნელოვანია ყველა შესაბამისი საფუძვლის აღმოფხვრა: მაგალითად, რეგისტრაციაც და გამოვლენილი ჰიგიენური პრობლემებიც. მარტო დასუფთავების ფოტო უფლებამოსილი ორგანოს შემოწმებას ვერ ჩაანაცვლებს. ოპერატორმა უნდა მოითხოვოს წერილობითი მითითებები და შეინახოს შესრულების დამადასტურებელი საბუთები.

ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 53-ე მუხლი წერილობითი ადმინისტრაციული აქტის დასაბუთებას ეხება. გასაჩივრების კონკრეტული გზა შესაბამისი აქტისა და სპეციალური წესის მიხედვით უნდა შემოწმდეს. საჩივრის შეტანა მუშაობის ავტომატური განახლების უფლებად არ უნდა ჩაითვალოს. ამ ცნობით არც დარღვევის არარსებობა და არც სანქციის საბოლოო კანონიერება დამოუკიდებლად არ დგინდება.

საქართველოს ობიექტებისთვის პასუხისმგებლობის უშუალო საფუძველი ქართული კანონმდებლობაა. HACCP-ის ან სხვა საერთაშორისო პრაქტიკის ხსენება უცხო ქვეყნის რეგულაციას ავტომატურად საქართველოში მოქმედ სანქციად არ აქცევს. დასკვნა ამ ეტაპზე შეზღუდულია: უწყება აცხადებს დროებით შეჩერებას, ხოლო თითოეული ზომის შესაბამისობის შეფასებას ინდივიდუალური დოკუმენტები სჭირდება.

დაკავშირებული განმარტება: ღვინის ხარისხის კონტროლი და სერტიფიცირება.

გადამოწმების თარიღი

კანონმდებლობა გადამოწმებულია 2026 წლის 9 ოქტომბრის მდგომარეობით.

სტატია საინფორმაციო ხასიათისაა, ეფუძნება მითითებულ საჯარო წყაროებს და არ წარმოადგენს ინდივიდუალურ იურიდიულ კონსულტაციას.